УКРАЇНА
ГРУШВИЦЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
Рівненського району Рівненської області
Сьоме скликання
(позачергова сорок друга сесія)
Р І Ш Е Н Н Я
від 04 липня 2019 року № 651
Про добровільне об’єднання територіальних громад
Відповідно до статей 2, 4, 6, 7 Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад», результатів спільної робочої групи з підготовки проектів рішень щодо добровільного об’єднання територіальних громад Великоомелянської, Грушвицької сільських рад, Грушвицька сільська рада у складі сіл Грушвиця Перша, Грушвиця Друга, Дібрівка, Мартинівка
ВИРІШИЛА:
Сільський голова О. Данилюк
Додаток до проекту рішення Грушвицької сільської ради
від «__» _____ 2019 року № __
ПЛАН
організаційних заходів
щодо добровільного об'єднання територіальних громад
Великоомелянської, Грушвицької сільських рад
1. Об'єднаній територіальній громаді передбачити приміщення (будівлю) для розташування служб:
- приміщення для органу місцевого самоврядування об'єднаної територіальної громади з урахуванням додаткових функцій управління фінансами та комунальною власністю, містобудівною діяльністю, освітою, охороною здоров'я, культурою, спортом, туризму, соціальним захистом тощо;
- приміщення для амбулаторії, ФАПу, Центру первинної медико-санітарної допомоги;
- приміщення для територіального центру соціального захисту населення;
- приміщення для центру надання адміністративних послуг;
- окрема будівля для органів муніципальної варти;
- приміщення для органів державної влади (казначейства, реєстрації актів цивільного стану та майнових прав);
- приміщення для пожежної частини та інших, у разі необхідності.
2. Здійснити заходи щодо кадрового забезпечення всіх служб.
3. Сільській раді:
- забезпечити подання роз’яснювальних матеріалів з питань об’єднання територіальних громад у місцеві ЗМІ, у мережу Інтернет;
- після прийняття рішення про добровільне об’єднання територіальних громад голові територіальної громади, в якій ініційовано питання про добровільне об’єднання територіальних громад, звернутися з поданням до обласної державної адміністрації з пропозицією звернутися до ЦВК для прийняття нею рішення про призначення перших виборів депутатів сільської ради та відповідного сільського голови в установленому законом порядку;
- розробити у відповідності до чинного законодавства організаційну структуру та штатний розпис виконавчого комітету Великоомелянської сільської ради, обраною об’єднаною територіальною громадою;
- розрахувати кошторис витрат на утримання органів місцевого самоврядування об’єднаної територіальної громади;
- визначити перелік населених пунктів об’єднаної територіальної громади, в яких обирається староста;
- підготувати проект положення про старосту;
- опрацювати план можливих заходів щодо працевлаштування вивільнених працівників відповідно до чинного трудового законодавства;
- провести інвентаризацію майна, що перебуває у комунальній власності територіальних громад, що об’єднуються.
- забезпечувати подання роз'яснювальних матеріалів з питань об'єднання територіальних громад у місцеві засоби масової інформації, у мережі Інтернет, на дошках оголошень тощо;
4. Виконавчим комітетам, спільно з робочою групою розробити:
- проект Статуту об'єднаної територіальної громади (далі за текстом - ОТГ);
- проект рішення ради об'єднаної громади про закріплення посад старости за конкретними населеними пунктами ОТГ, положення про старосту;
- організаційну структуру та штатний розпис виконавчого органуВеликоомелянської сільської ради, обраною об’єднаною територіальною громадою;
- перспективний план формування мережі установ, які надають соціальні послуги;
- кошторис витрат на утримання виконавчого органу Великоомелянської сільської ради, обраною об’єднаною територіальною громадою;
- план соціально-економічного розвитку Великоомелянськоїоб'єднаної територіальної громади;
- проект плану транспортної мережі обслуговування громадян;
- з дня набрання чинності рішень рад, що приймають участь в об'єднанні, про утворення об’єднаної територіальної громади, звернутися у відповідні структури щодо призупинення відчуження, передачі в оренду (користування), заставу (іпотеку), лізинг, концесію, оперативне управління об'єктів комунальної власності територіальних громад, що об'єдналися;
- провести інвентаризацію наявних приміщень, що знаходяться у комунальній власності територіальних громад для подальшого розміщення у них спеціальних служб;
- звернутися до обласної та районної рад, органів державної влади тощо щодо передачі у комунальну власність об'єднаної територіальної громади майна і техніки для забезпечення надання якісних послуг населенню;
5. Виконання заходів плану покласти на виконавчі комітети рад громад, що об'єднуються в частині, що їх стосується.
6. Оптимізувати діяльність апарату виконавчих органів Великоомелянської сільської ради, обраною об’єднаною територіальною громадою.
7. Розробити організаційну структуру та штатний розпис Великоомелянської сільської ради, обраною об’єднаною територіальною громадою;
- утворити необхідні структурні підрозділи та штатні одиниці;
- підготувати відповідні положення та посадові інструкції.
8. Забезпечення якісного надання адміністративних послуг з максимальним наближенням до жителів сіл об'єднаної територіальної громади.
9. Працевлаштувати осіб, які внаслідок об'єднання можуть втратити робочі місця.
10. Розвиток транспортної інфраструктури та поліпшення транспортного сполучення віддалених населених пунктів з центром об'єднаної громади;
- розробити проект спільної прямої транспортної мережі для обслуговування мешканців об’єднаної територіальної громади.
11. Організація перевезення дітей до закладів освіти.
12. Збереження та розвиток мережі об'єктів охорони здоров'я;
- збереження та покращення існуючої матеріально-технічної бази закладів охорони здоров’я;
- придбати медичне обладнання та інвентар;
- забезпечити засобами для надання первинної медичної допомоги.
13. Збереження та розвиток мережі об'єктів дошкільної та загальної освіти.
- збереження та покращення існуючої матеріально-технічної бази закладів освіти Великоомелянської об'єднаної територіальної громади;
14. Розвиток та збереження мережі закладів культури, мистецтва.
- збереження та покращення існуючої матеріально-технічної бази закладів соціально-культурного призначення;
15. Охорона навколишнього природного середовища (атмосферне повітря, водні та земельні ресурси):
- організовувати зелені зони, збільшити кількість зелених насаджень;
очистити водойми в селах;
- забезпечити збір та вивезення твердих побутових відходів в селах, які ввійшли до Великоомелянської об'єднаної територіальної громади;
16. Забезпечення правопорядку.
- забезпечення охорони законних прав та інтересів жителів територіальної громади шляхом створення органів муніципальної варти та громадських формувань з охорони громадського порядку.
17. Забезпечення доступу мешканців до побутових послуг.
18. Сприяти розвитку мережі побутового обслуговування (перукарні, ремонт взуття, пошив одягу та інше).
19. Забезпечити надання якісних житлово- комунальних послуг.
- створити комунальну службу;
- придбати додаткові одиниці техніки;
- збільшити чисельність працівників комунальних підприємств;
- виконати поточні та капітальні ремонти існуючих систем водопостачання, водовідведення тощо.
20. Благоустрій території об'єднаної громади. Будівництво та ремонт вулиць і доріг в межах об'єднаної територіальної громади;
Здійснити заходи з:
- ремонту доріг та тротуарів;
- підсипка доріг без твердого покриття;
- придбання спеціалізованої техніки для благоустрою, вуличних лавок та урн;
- ремонту малих архітектурних форм, пам'ятників;
- вирішення проблеми безпритульних тварин;
- встановлення дитячих майданчиків.
21. Забезпечити задоволення потреб населення і господарського комплексу об'єднаної громади в послугах з освітлення та забезпечення безпеки дорожнього руху і попередження правопорушень:
- утримувати в належному технічному стані існуючі мережі зовнішнього освітлення;
- використовувати новітні енергозберігаючі технології у сфері зовнішнього освітлення;
22. Створити позитивні умови для розвитку підприємницького та інвестиційного середовища;
- провести інвентаризацію інвестиційних об'єктів Великоомелянської об'єднаної територіальної громади;
23. Розвиток земельних відносин, створення умов для раціонального використання земельних ресурсів:
- скласти топографічний план;
- оновити межі сіл;
- скласти Генеральний план території Великоомелянської об'єднаної територіальної громади;
24. Розвиток інформаційного простору, а саме:
- здійснювати заходи для забезпечення мешканців доступом до мережі Інтернет та кабельного телебачення;
- вживати заходи для оперативного інформування населення об'єднаної громади (встановлення інформаційних стендів, дощок оголошень, тумби тощо);
створити та забезпечити роботу офіційного веб - сайту Великоомелянської сільської ради, обраною об’єднаною територіальною громадою;
- підготувати та розповсюдити інформаційне друковане видання про об'єднану громаду.
Сільський голова О.Данилюк